In base all'art. 4 del Protocollo n° 4 della Convenzione Europea dei Diritti dell'Uomo "le espulsioni collettive di stranieri sono vietate". La Corte Europea dei Diritti dell'Uomo ha considerato come espulsioni collettive una serie di provvedimenti individuali contro persone della stessa nazionalità, nella sentenza Čonka v. Belgium emessa il 5 maggio 2002. In particolare i ricorrenti, Rom di nazionalità slovena, avevano presentato domanda d'asilo alle autorità belghe e, dopo essere stati convocati presso la Questura per il completamento della richiesta, sono stati arrestati ed espulsi attraverso l'aeroporto militare di Brussels, per aver violato la legge belga che impedisce ad uno straniero di soggiornare illegalmente nel paese per più di tre mesi.
La Corte si è pronunciata in questo senso:
"The Court reiterates its case-law whereby collective expulsion, within the meaning of Article 4 of Protocol No. 4, is to be understood as any measure compelling aliens, as a group, to leave a country, except where such a measure is taken on the basis of a reasonable and objective examination of the particular case of each individual alien of the group. That does not mean, however, that where the latter condition is satisfied the background to the execution of the expulsion orders plays no further role in determining whether there has been compliance with Article 4 of Protocol No. 4".
Dunque, non è sufficiente che l'espulsione sia validata dall'autrorità giudiziaria sulla base di elementi prettamente individuali, ma si tiene in considerazione anche il contesto in cui tale espulsione viene attuata.
La Corte prosegue sostenendo che:
"the detention and deportation orders in issue were made to enforce an order to leave the territory dated 29 September 1999; that order was made solely on the basis of section 7, first paragraph, point (2), of the Aliens Act, and the only reference to the personal circumstances of the applicants was to the fact that their stay in Belgium had exceeded three months. In particular, the document made no reference to their application for asylum or to the decisions of 3 March and 18 June 1999 [relative al mancato accoglimento delle domande d'asilo]. (...) In those circumstances and in view of the large number of persons of the same origin who suffered the same fate as the applicants, the Court considers that the procedure followed does not enable it to eliminate all doubt that the expulsion might have been collective".
Spetta allo Stato, in definitiva, addurre prove che dimostrino che non si sia trattato di un'espulsione collettiva.
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